河源市以“药安员”队伍建设为抓手探索农村药品安全共治新模式
为扎实开展药品安全巩固提升行动,夯实基层监管基础,河源市市场监管局积极创新监管模式,在连平县试点探索组建“药安员”(乡镇药品安全协管员)队伍,建立“市场监管所+药安员”协调工作机制,强化风险管控,筑牢药品安全防线。
一是建立药安员队伍,明确工作职责。充分发挥乡镇药学人员的作用,在连平县全部乡镇试点全覆盖配备药安员。2月底前共为13个乡镇分别配备3名药安员,进一步充实了基层监管力量,补齐能力建设短板。同时,结合农村监管实际,围绕药品安全隐患排查、信息报告、宣传教育、协助执法等方面明确了药安员的工作职责,让药安员履职有依据、有标准。
二是建立协调机制,落实协管责任。在连平县以市场监管所为单元建立“市场监管所+药安员”工作群,要求基层监管人员主动与辖区药安员开展工作联动,通过电话、微信等渠道,建立全县市场监管所和药安员双向信息传递、日常监管巡查等联动工作机制,压实工作责任,提高工作成效。
三是加强培训考核,提升监管效能。连平县市场监管局于7月举办了药安员药械化监管业务培训班,以药品零售企业、医疗机构和化妆品经营使用单位为监督检查重点,为各乡镇药安员进行授课,并结合不同场景下药械化日常监管的方式方法,解答药安员在现场检查中怎么查、查什么的问题,切实提高药安员业务本领与日常检查实战能力,进一步推动农村药品监管能力建设。截至目前,药安员共参与监督检查117家次,提供违法线索2条,充分发挥了药品安全协管作用。
四是强化资源保障,落实网格责任。连平县局将药安员队伍的建立依托在当地食品协管员队伍基础上,进一步完善选聘条件,强化经费保障,提高队伍工作积极性,明确责任分工,做到资源利用最大化,人才发展多元化,食品药品协管工作统筹化,有效推动药安员队伍建设扎实落地,切实健全“食品+药品”网络化管理。
五是激活药安员活力,推动社会共治。以药安员队伍建设为抓手,连平县有效推动了药品安全监管从一元管理向多元治理转变。同时,充分利用报刊、电视、网络等媒体,对药安员队伍进行宣传报道,广泛开展药品科普宣传,充分发挥投诉举报、信息公开、行业自律、舆论监督等作用,把监管网络从乡镇协管员队伍延伸到社会公众中去,体现药安员在药品安全治理过程中的价值,有效激活药安员活力,及时发现基层药品安全隐患和侵害百姓利益的苗头,将问题化解在萌芽状态,逐步形成了“属地政府重视、监管部门牵头,药安员协调配合,群众积极参与”的农村药品安全共治格局。
下来,河源市市场监管局将以连平县试点药安员协管队伍建设取得成功为典型案例,在全市全面推广药安员(含乡镇药品安全协管员和村药品安全信息员)队伍建设,努力推动药品安全监管从一元监管向多元治理转变,建立健全“监管+协管”多元共治模式,强化药品安全风险管控,筑牢农村药品安全防线。
(市局药化科潘康莉、连平县局黄素丹 供稿)
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