湖南特色“高效办成一件事”的“创新之旅”

　　在湖南这片充满“火辣”热情的土地上，“高效办成一件事”正经历着一场奇妙的“创新之旅”，让更多政务服务高频事项的“高效办成”从梦想照进现实。今年1月，国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(下称“指导意见”)提出，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。目前，湖南特色“一件事”已在多个领域取得实质性进展。

　　“简”出高效 “一站式服务”暖民心

　　今年以来，湖南积极贯彻落实指导意见相关要求，构建起“业务专班+技术小分队”支撑体系，采取“一事一方案一专班一清单”方式，在深入推进从企业生命周期到个人生命周期高频事项“高效办成”的基础上，结合实际增加就医“一件事”、经营性项目验收开业“一件事”、农村建房“一件事”、大件运输“一件事”等湖南特色“一件事”服务事项。

　　“有了‘就医一件事’在线办理服务，我可以通过手机操作完成就医前期准备工作，如预约挂号、异地长期居住人员备案等，到了医院就能高效完成就诊。”来自外地的上班族小张说。

　　据了解，湖南创新推出的就医“一件事”整合了包括医院预约挂号、异地长期居住人员备案、临时外出就医人员备案、城乡居民参保登记、生育保险缴费历史查询等10个单事项的集成化办理。群众可通过湖南省“一网通办”平台和“湘易办”超级服务端选择办理或查询事项，极大提升了就医便利性、体验感和群众满意度。

　　农村建房“一件事”是湖南今年重点打造的“高效办成一件事”服务事项之一。据湖南省数据局相关负责人介绍，以往农村建房资料繁琐、程序复杂，群众需在各部门多趟来回跑。为破解农村住房建设“环节多、流转多、耗时长”等难题，湖南围绕群众所需、所盼，将农村村民宅基地审批、乡村建设规划许可证核发、不动产统一登记、农村居民建房使用林地登记备案等4个事项合并成农村建房“一件事”。

　　据悉，办事群众可线上通过“一网通办”系统、“湘易办”APP申请农村建房业务，也可线下通过乡镇人民政府“一站式窗口”，由乡镇窗口工作人员受理并上传相关资料信息。系统受理后，联办信息会及时推送至农业农村、自然资源和规划、住房和城乡建设、林业等部门。数据显示，通过农村建房“一件事”服务，办理时间平均节省21天、申报材料平均减免6份、跑动次数减少3次、办理环节减少1个，事项效能大幅提升。

　　益阳市作为开展农村建房“一件事”的试点城市，出台《益阳市推进高效办成农村建房“一件事”改革试点工作实施方案》，制作《农村建房“一件事”办理指南》模板，明确办理方式、流程、时限等。截至目前，益阳市共办结农村建房“一件事”714件，在办317件，审批效率受到群众一致好评。

　　“速”通湘企 “多审合一”加速度

　　今年7月，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》，在第一批13个“一件事”的基础上，部署第二批8个重点事项的改革，其中就包括了大件运输“一件事”。今年，湖南率先将高效办成大件运输“一件事”纳入省“高效办成一件事”2024年度重点事项清单，积极推动“公路+城市道路”大件运输许可并联审批，取得显著成效。

　　一家湖南本地的电力设备运输企业表示，“运输时间的把控非常关键，审批速度的加快让我们能够更合理地安排运输计划，避免了因审批延误导致的项目进度滞后问题。”

　　在优化营商环境、提升政务服务效能的道路上，湖南一直积极探索，创新推出经营性项目验收开业“一件事”，形成独具特色的经验。据介绍，湖南整合住建、消防、市场监管等多部门资源，将经营性项目验收开业涉及的各类审批事项进行梳理融合。许多企业表示，以前项目验收涉及众多部门，企业需依次申请、等待安排、接受检查，整个过程耗费大量时间。现在通过“验收开业一件事”整合流程，实现并联验收、联合审查等。比如一家餐饮企业提到，以前从申请验收相关证件到正式开业可能需要两三个月，现在将食品经营许可、消防验收、环保验收等资料整合后，不到一个月就完成了所有流程，顺利开业，大大提前了盈利时间。

　　下一步，湖南将继续深化政务服务改革，不断探索创新，持续推动在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”，让这场政务服务“创新之旅”覆盖更多领域、惠及更多企业群众。(宁婧)